南昌出台2022年安全生产工作要点 坚决根绝重特大事故

• 2022-02-17 09:14:10 来源：南昌新闻网

2月14日，记者从南昌市应急管理局获悉，《南昌市2022年安全生产工作要点》（以下简称《要点》）已正式印发，明确今年要以防范化解重大安全风险为主线，着力深化重点领域整治攻坚，着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设，着力加强应急准备和抢险救援。坚决根绝重特大事故，继续实现“零”重特大事故；有效遏制较大事故，切实减少一般事故；事故起数降幅达到两位数以上。

健全“吹哨人”、内部举报人制度

《要点》要求，全面推动党委政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任、全员岗位责任的落实。推动各地把安全生产纳入党委议事日程和政府重点工作，完善市安委会有关成员单位年度安全生产工作考核评价制度，推动各地按照业务相近的原则明确景区玻璃栈道、储能电站、餐饮场所燃气报警装置等行业领域和设施设备的安全监管职责。

严格安全生产准入，确保各类生产经营单位符合安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。深入开展打击假冒政府网站制售安全生产假证专项行动，巩固防范从业人员持假证上岗的长效机制。全面落实考核奖惩、健全“吹哨人”、内部举报人制度等，把企业全体员工的积极性充分调动起来，推动形成企业员工及广大群众人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

对密室逃脱等新业态开展专项治理

《要点》明确，围绕安全生产专项整治三年行动“巩固提升”年要求，认真梳理市级2个专项、12个重点行业领域三年行动目标任务完成情况，细化制定问题隐患和制度措施“两个清单”，完善和落实责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实从根本上消除事故隐患。

着重在燃气安全、道路交通和轨道交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、消防安全、工业制造、特种设备、烟花爆竹、水上交通和渔业船舶、城市运行等领域开展风险防控化解。推动各地督促餐饮等行业使用燃气的生产经营单位安装燃气泄漏报警装置，引导居民用户加装燃气泄漏报警装置，并保障其正常使用。持续开展安全生产“百差工地”活动，定期公布“百差工地”的项目建设、施工、监理单位，倒逼企业落实主体责任。对民宿、电动自行车、电商物流仓储、密室逃脱（剧本杀）、室内冰雪冰雕场所、气膜体育馆、储能电站、私人影院等新业态研判风险，因地制宜、有计划地开展消防专项治理。

严查安全生产非法违法行为

《要点》指出，持续推进应急管理综合行政执法改革，全力强化安全生产监管执法能力建设。推进应急管理综合执法集中行动，指导地方健全完善分类分级差异化执法机制，厘清分级分类监管权限，突出重点行业领域和重点地区，对重点单位开展“全覆盖”执法检查，严防执法简单化、“一刀切”。

严格落实新修订的《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》要求，加大处罚力度，严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，切实保持高压态势。

依法推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，重点规范安全风险辨识、分级、管控及告知制度，完善隐患排查治理体系。

推进“智慧应急”“智慧消防”建设

持续推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实。全力推进“智慧应急”建设集中行动和“智慧消防”建设。

加强风险监测预警能力建设，联网覆盖矿山、危险化学品、粉尘涉爆等重点行业领域，对生产、经营、储存等危险化学品重大危险源企业全部进行联网监控。

全力推进基层应急体系能力建设集中行动，进一步健全应急组织体系和指挥机制，建强各类应急抢险救援力量，推进矿山、危险化学品、油气管道、隧道施工、交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设。加强综合应急救援演练，不断提高应急预案的可操作性和针对性。

建立健全应急物资储备体系，强化先进装备配备和重要物资储备，有序完成市县两级“智赣119”大数据运维中心建设，助推省、市、县三级“智赣119”大数据运维中心建设完成。

（袁茂华南昌日报社全媒体记者邹鹏飞）

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