打造优质“软环境” 铸就发展“硬实力”——南昌全力优化营商环境提升企业和群众的获得感

• 2022-02-28 08:42:32 来源：南昌新闻网

紧盯营商环境18个重点指标，建设监管系统联通数据，打破部门间的“信息孤岛”；在全省率先试行企业开办“3小时办结流程”，推行“企业开办首套印章刻制政府买单”，企业开办实现“零成本”；审批环节由1200余个压缩至660余个；全面落实215项营商环境改革举措，营商环境综合评价排名全省第一……

良好的营商环境是一个地方发展的亮丽名片，是企业生存发展的沃土，也是一个地区招商引资的金字招牌。近年来，南昌扎实推进“放管服”改革，把群众满意作为第一标准、市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受，用真招实招打造优质“软环境”、铸就发展“硬实力”，使企业和群众的获得感、幸福感不断提升。

优化审批流程群众办事更高效

在提交企业开办材料后，从窗口受理到领取营业执照，仅耗时仅9分钟。“现在企业开办真是太方便了！”近日，南昌红马物业管理有限公司出资人周斌感叹道。20分钟后，公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章等4枚印章，以及税务Ukey、发票等在内的免费“大礼包”也发放到周斌手中。

以前企业开办刻章由企业付费，现在南昌市政府统一采购、免费配发，通过精简审批，为企业赢得了时间。审批流程是否繁琐，主要看三项指标：企业注册、开办和注销时间。近年来，南昌大力精简行政审批事项，坚持能减则减、应放尽放，释放出市场活力。

2月17日，南昌辉门密封件系统有限公司收到了今年1月份的出口退税。该公司财务经理万新年感慨：“2月10日申报，7天就到账了，要是放在以前，至少要一个月才能拿到退税。”而这得益于我市下放出口退税审批权。“原来，办理一次出口退税业务，每个月至少要来办税大厅三四次，不仅要提供报关单、提货单、发票等材料，还要通过U盘传递电子数据，办理手续非常复杂。”万新年说，如今，只需要通过无纸化退税系统申报，就可以足不出户在网上办理涉税业务，真是太方便了。

近年来，南昌市不断深化行政审批体制改革，提升政务服务效能。此外，在办理建筑许可证方面深入推行“六多合一”集成审批机制，通过精简、合并建设项目审批事项，工程建设项目全流程审批时限压缩至120个工作日（含中介服务时间）以内，实际平均审批时间压缩至74个工作日。

释放政策红利企业降本更精准

今年是马云涌在南昌高新区落户创业的第十个年头，他所创办的公司是一家从事高压开关研发、设计、生产、销售的高新技术企业。经过多年发展，该企业已取得三项国家发明专利和几十项实用新型专利，年产值突破7000万元。但在初创期，这家企业却差点因资金链断裂而倒闭。

“那时，房租、水电、产品研发加上跑市场，钱都花光了。就在资金链要断裂时，南昌市中小企业服务局给了我们8万元支持，还给公司补贴房租、物业等费用，一年节省10万多元的成本开支。”马云涌说，政府部门对企业的用心服务，坚定了他留昌发展的信心。之后，企业专注于产品研发，成功开发出一套新设备并取得国家发明专利，还被授予“江西省自主创新产品”称号。

为提升企业发展水平，南昌从融资、用工、稳岗等方面入手，持续“降成本、优环境”，出台了《南昌市支持总部经济发展的若干政策》等系列文件，大幅降低企业税收负担，减轻企业社保缴费和用电等涉企收费，以政府的“紧日子”换得企业的“好日子”，让企业安心闯市场。

腾讯众创空间运营方和园区内的多家初创企业就是政策受益者之一，这些企业共享受到了10余万元的税费减免，切实为企业降低了运营成本。“政府做到了‘妈妈式’服务，不仅提供资讯、资源的对接和导入，而且全程‘陪跑’，让政府的扶持政策真正落实到企业身上，政府服务越来越完善、周到。”腾讯众创空间南昌市场运营部总监朱杨阳说。

坚持问题导向靠前服务更主动

春节过后，节后用工高峰来临。由于一些工种季节性强、工作时间长、待遇较低等因素，导致一些企业用工缺口较大，不少企业正面临“用工难”。前不久，江西鸿利光电有限公司在获得了大量的产品订单后，立即新增了100条封装生产线，然而生产线设备安装好后，却存在300多人的用工缺口。南昌经开区通过大走访了解情况后，立即帮其联系劳务派遣公司以及附近高校，并举办专场招聘会，多渠道填补企业用工缺口。“如果单靠企业自己去招工，这个缺口很难补上，南昌经开区急企业之所急，通过搭平台、多方连线帮我们解决了当时最难的招工问题，很给力。”江西鸿利光电有限公司人力资源部副经理宁教理说。

一个地区营商环境好不好，企业最有发言权。去年3月，我市启动“企业大走访、问题大收集”专项行动，广泛收集市场主体问题诉求和意见建议。同时，开展送服务上门活动，为企业群众提供一对一的“妈妈式”服务，实行领导挂点联系制度，定期上门走访省、市重点企业和工业园区、产业园区、创业基地，邀请知名专家为市重大重点工程、民生工程项目规划提供技术指导，帮助企业了解政策、化解难题、拓展市场。

营商环境，优无止境。新的一年，南昌将始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，对标先进、积极探索，努力推动全市营商环境实现新的突破，在打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌上率先“作示范、勇争先”。

(南昌日报记者邹佳伶胡彦思)

标签： 营商环境

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