南昌围合小区网格化让基层社会治理“提速增温”
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11月16日上午,记者从南昌市深入推进城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作新闻发布会上了解到,为全面提升城乡社区治理水平、更好满足人民群众对美好生活的期望,南昌市聚焦城中村(开放式居民区)管理难、治安乱、环境差、涉疫风险突出等难题,以推进围合网格化服务管理工作为抓手,按照“平时能通、战时能封、功能配套、百姓欢迎”的总体思路,将原本四通八达、管理松散的城中村(开放式居民区)参照现代城市小区模式实行网格化服务管理,实现社会治理水平提升、城市综合形象提升、居民生活品质提升等多重效益,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
截至目前,我市根据实际情况科学划定为619个围合区域,已完成567个围合区的围合建设,建成率达91.6%。同时,201个围合区通过聘请专业物业企业、村(居)两委牵头成立准物业组织等形式实现物业化服务管理。
靶向施策 统筹推进更齐心
城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理的对象大多属于建成年代较早的老旧小区,管理难度大。今年3月,我市突发新冠肺炎疫情,由于相关区域封控管理没有及时跟上,一定程度上导致疫情初期发生扩散蔓延,极大增加了防控难度。
“为解决这些问题,我市在前期突发疫情防控期间临时围合工作的基础上,认真总结、查漏补缺、全面提升,迅速在全市范围内启动城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作。”南昌市委政法委常务副书记赵泽华表示,同时,我市成立了由市委常委、政法委书记任组长,市政府分管副市长任副组长,15个市直单位主要负责同志为成员的工作领导小组,制定出台了《关于全面推进城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作的实施方案》。全市各级党委政府及各有关部门均把城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作摆在突出位置,构建起市级统筹协调、县(区)组织保障、乡镇(街道)具体实施、村(社区)全力配合的工作架构,引导各方面力量积极参与,提升了工作效能。
南昌市城市管理和综合执法局副局长孙新初告诉记者,今年以来,我市一体推进城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理与城镇老旧小区改造工作,改变以往以小区为单位的改造模式,对104个纳入本年度城镇老旧小区改造的围合区,将围合区内的老旧小区连片改造,使围合建设和老旧小区改造同部署、同推动。通过定边界、畅通道、设卡口、装探头等一揽子举措,使服务管理更细、配套功能更多、环境面貌更优,综合提升老旧小区的公共服务配套,提升围合区的生活品质。
科学规划 快速围合更尽心
在推进围合网格化服务管理中,我市坚持“应围尽围、能围必围”,深入开展调查摸底,全市共摸排出城中村(开放式居民区)962个,并根据实际情况科学划定为619个围合区域。坚持“因地制宜、分类推进”,按照“一围合区一策略”的原则,在确保满足居民日常生活出行需求的基础上,采取建设通透式围墙、栅栏等进行围合,坚决杜绝简单的“一刀切”围合,避免围合建设对群众生活出行、生产经营等造成影响。
截至目前,南昌市已完成567个围合区的围合建设,建成率达91.6%。坚持“健全机制、压实责任”,围合后,对每栋楼建立工作台账,设置楼栋长、单元长,并公示公开责任人员信息,压紧压实责任,确保各项工作精准到位、扎实有效。
城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作,是南昌市筑牢疫情防控防线的务实举措,那么,城中村(开放式居民区)围合建设后续物业管理将采取什么样的模式呢?南昌市住房和城乡建设局局长李勇告诉记者,从2019年始,我市全面启动老旧小区改造,就在老旧小区探索推行物业服务。2020年,我市出台了《南昌市“彰显省会担当 唱响南昌品牌”创新老旧居民区物业服务模式工作方案》,建立了“单元门”内物业服务、“单元门”外公共服务、“门内门外”行政管理全覆盖的老旧居民区物业服务创新模式,以街道(乡镇)为实施主体,通过试点推进,有效改善了老旧居民区环境和服务品质,提升了群众的获得感和幸福感。
科技赋能 居民生活更安心
“我市坚持把围合建设纳入智慧平安小区建设同部署、同推进,围绕出入口、楼道口等重点区域布设视频探头等智能安防设施,不断完善立体化、智能化防控体系,做到‘人过留像、车过留牌’,精准动态掌握人员车辆进出情况。”赵泽华说。
截至目前,全市围合区新增车辆道闸840个、智能门禁193个、智能化监控探头1345个、监控平台261个,有效提升了围合区的智能化、信息化水平。同时,建立围合区治安联防工作机制,组织平安志愿者、洪城义警、治安巡逻队等常态化开展治安巡防,城中村(开放式居民区)治安案件、刑事案件数量持续下降。同时,567个围合区自建成以来,有408个未发生刑事和治安警情。其余159个围合区,仅10月份,刑事警情同比下降43.5%,治安警情同比下降38%,城中村(开放式居民区)警情高发态势得到有效遏制。在江西省平安办发布的《江西省平安报告》中,8月份我市平安指数为90.74,同比提升2.4%。
改善环境 服务提升更贴心
此外,我市将城中村(开放式居民区)围合网格化服务管理工作与“我为群众办实事”活动结合起来,探索推行物业服务管理,合理规划建设停车位、小公园、小绿地,加快完善垃圾分类、市政道路消火栓等基础设施配套,着力解决垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等乱象,有效提升了围合区环境面貌和整体功能。截至目前,已同步完成421个围合区域内部环境卫生的集中清扫,313个围合区域机动车位的调整划分,201个围合区通过聘请专业物业企业、村(居)两委牵头成立准物业组织等形式实现物业化服务管理。
其中,新建区通过围合网格化服务管理,公众安全感指数大大提高,由去年第95位跃升至今年上半年第77位。“为了收集老百姓诉求,我们开发了一个叫‘琐事屋’的APP,通过平台分级分层解决老百姓诉求。现在‘琐事屋’小程序已然成为居民与社区之间沟通联系的畅通桥梁,受到居民的纷纷点赞。”新建区副区长、欣悦湖街道党工委书记余耀武表示。
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截至目前,我市根据实际情况科学划定为619个围合区域,已完成567个围合区的围合建设,建成率达91 6%。
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