【报告解读】南昌打造全国高质量发展示范城

• 2022-12-23 10:06:43 来源：南昌新闻网

关键词

创新发展

(相关资料图)

创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。政府工作报告提出，坚定不移提升创新发展动能。聚焦打造区域科创中心，在建设创新平台、构建创新机制、汇聚创新力量、转化创新成果等方面持续发力、久久为功，让更多的年轻人向往南昌、扎根南昌、圆梦南昌。

创新体系：推进赣江两岸科创大走廊建设

完善科技创新体系。深入推进赣江两岸科创大走廊、鄱阳湖国家自主创新示范区核心区、中国（南昌）科学岛建设。持续推进航空科创城、中医药科创城、VR科创城建设。启动江西省首家复合半导体实验室建设。持续深化与驻昌高校及大院大所合作。

通过“重大专项”“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，集中攻克产业发展的关键核心技术，让创新“活水”澎湃成潮。

创新主体：培育发展科技型中小企业3000家以上

扶持发展创新主体。鼓励支持企业和社会力量加大科研投入，开展重大技术攻关，推动年营收3亿元以上工业企业研发机构全覆盖，支持头部企业和战略科研平台组建创新联合体，力争企业研发投入占全社会研发投入比重达75%。加大“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业扶持力度，培育发展科技型中小企业3000家以上，独角兽、瞪羚企业突破170家，力争高新技术企业数量占全省30%左右。

创新生态：持续引进10万名大学生和技能人才

优化创新创业生态。强化创新人才引育，持续抓好南昌“人才10条”政策兑现，持续引进10万名大学生和技能人才，统筹推进“洪城计划”“洪燕领航”“顶尖领军人才领航计划”等人才工程，加快南昌人才服务港建设，深化全国青年发展型城市建设试点工作，持续唱响“天下英雄城、聚天下英才”品牌，奋力打造全国重要人才集聚中心。

关键词

改革开放

持之以恒深化改革开放。政府工作报告提出，以体制机制创新引领发展方式转变，突破发展瓶颈、汇聚发展优势、激发发展活力，让南昌的发展动力更强劲，发展空间更宽广。

改革攻坚：唱响国企改革“南昌模式”

全面深化改革攻坚。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。进一步做强做优做大国有资本和国有企业，唱响国企改革“南昌模式”。深化投融资体制改革，全力推进产业资本运营体系改革，大力提升金融对实体经济的有效支持。组建南昌供销集团。推进农业农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，持续稳慎推进宅基地改革。扎实开展第五次全国经济普查，完善高质量发展综合绩效评价体系。

营商环境：全面推行“一网通办”“一照通办”“省内通办”

优化升级营商环境。强攻“一号改革工程”，争创国家第二批营商环境创新试点城市。深化“一件事一次办”“受审分离”改革，全面推行“一网通办”“一照通办”“省内通办”工作。打造工程建设项目“六多合一”升级版。强化“双随机+信用分级分类”监管，推广“企业安静生产日”以及全领域“首违不罚”。坚持“两个毫不动摇”，构建亲清政商关系，对企业无事不扰、难时出手、有呼必应，让南昌成为各类市场主体的投资高地、创业福地。

对外开放：争创生产服务型国家物流枢纽城市

提升对外开放水平。高标准建设江西内陆开放型经济试验区门户，加快构建东西南北“四方”连通，水铁公空“四式”联运，商流物流资金流信息流“四流”汇聚的口岸布局，促进大南昌都市圈发展从局部融合向全面融合迈进。高效运营中国（南昌）跨境电商综合试验区、海关特殊监管区等专业化平台，争创生产服务型国家物流枢纽城市。持续高水平举办世界VR产业大会、中国航空产业大会暨南昌飞行大会等重大活动，打造全省会展业高质量发展先行区。

关键词

城市建设

一以贯之推进城市建设。政府工作报告提出，全面实施“东进、南延、西拓、北融、中兴”城市发展战略，坚持规划引领，优化城市布局，拓展城市功能，提升城市品质，打造全国高质量发展示范城市。

基础设施：开工建设100余个水利高质量发展项目

加快重大基础设施建设。继续加快推进洪州大桥、复兴大桥、隆兴大桥、东二环、南外环东延、西外二环高速、北二环高速、复兴大道西延、赣江南大道南延、昌九高铁、昌景黄高铁、南昌东站、南昌南站（横岗站）、地铁1号线北延和东延、2号线东延、姚湾综合码头、武汉至南昌1000千伏特高压线工程等重大重点项目建设，着力推动昌北机场三期扩建、鄱阳湖旅游公路南昌段、G320境内改道工程等项目开工，谋划建设常岳昌、武咸昌和昌厦（福）铁路。加快建设赣江尾闾综合整治工程，开工建设抚河尾闾综合整治及水系连通工程等100余个水利高质量发展项目，谋划实施安义县吊钟水库、潦河、锦江综合整治等一批重点水利工程。积极申报南昌-九江国家综合货运枢纽补链强链城市。

功能配套：开展303个城镇老旧小区改造

完善城市功能配套。全面推进海绵城市建设，力争建成区海绵城市建设面积超过42%。扎实开展303个城镇老旧小区改造，持续开展通道沿线及铁路沿线环境、窨井盖、围墙围挡、裸土绿化等专项整治，加快补齐公共停车设施短板。持续开展城区雨污管网分流改造和老旧雨污管网整治。持续深化“胡子工程”攻坚、打通“断头路”专项行动。持续推进城市公园、城市休闲空间、城市彩化绿化示范道路建设，开展最美公园、最美绿道、最美休闲空间评选，巩固国家园林城市成果，让百姓出行更便利、更舒心。

城市管理：全面推进环卫保洁市场化

推动城市管理常态长效。深入开展“城市体检”，推动城市运转、管控和服务更加科学高效。精准开展城市环境治理行动，常态化开展违法建设、非机动车乱停乱放、占道经营等专项整治，加强乡镇（街办）综合执法队伍规范化、标准化建设，提升城管执法水平；全面推进环卫保洁市场化，深化“马路本色”行动，唱响“洁净南昌”品牌。持续加强麦园和泉岭垃圾处理处置等末端监管，不断提升垃圾处置能力和资源化利用水平。巩固提升全国文明城市和国家卫生城市创建成果，深入开展爱国卫生行动，全面提升市民文明素质和城市文明程度。

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